“有了营业执照，我就有了进入市场的‘通行证’，信誉度提高了，生猪销售以后不愁了。 ”这是含山县环峰镇朝阳村农民郎忠华领到执照后说的话。
今年5月份，郎忠华投资100多万元在村里建起了一座年出栏1000头生猪的养猪场。一期工程建好后，他想到的第一件事就是办理营业执照。7月1日，他来到大厅工商窗口注册了含山县绿色养猪场。令他惊喜的是，这次办照不仅是“零门槛”，而且是“零收费”，仅半个小时，他一分钱没花就高高兴兴地把执照领回了家。
这一切都得益于6月20日含山县工商局作出的“发展‘执照农民’、支持农民创业”的便民决定，并重点锁定了具有农民身份、从事种养殖业的大户。因此，郎忠华也成了含山县享受此项优惠政策的第一位“执照农民”。
这几年，含山县农民种养殖的积极性得到充分调动，农副产品的产量也得到快速增长。仅去年，该县粮食总产就达25.7万吨，禽畜出栏643万只，水产养殖20500吨。但与此形成鲜明对比的是，农民市场主体意识淡薄，生产出来的农副产品，在推向市场时，由于没有营业执照，市场主体资格不明确，信誉度低，导致签订合同难、销售难、流通难，只能依靠被称为“二道贩子”的农村经纪人倒手转卖，经济效益不明显。
在这种情况下，含山县工商局根据农民需要，积极发挥职能作用，向种养殖大户发放营业执照，赋予他们独立、合法的市场主体资格，使之成为“执照农民”。从去年8月份到今年6月底，工商部门共为120多位种养殖业农民有偿办理了营业执照。今年，为进一步扶持农民创业，该县工商部门出台了一系列优惠政策，如免收登记费、管理费，协助办理商标注册等，极大地调动了农民办照的积极性。从7月1日到现在，已经有8户农民免费领取了营业执照。
农民有了执照，就等于在市场上有了“身份证”，农副产品就能毫不费劲地进入本地、外地乃至全国市场。含山县清溪镇福莲王鸽场场长王福莲，虽然创业早，但因为没有办理营业执照，鸽子销售受到诸多限制，领取执照后，生意做到了上海、南京等大中城市，每年获利达60多万元，成了远近闻名的“养鸽大王”。6月15日拿到营业执照的林头镇养猪大户孙清泉说：“现在做生意外面客户就看你有没有执照，有，他就放心，生意也好做很多。”
据了解，下一步含山县工商部门将把农村经纪人、农机化作业、农民私营企业等涉农行业逐步纳入发照范围，使“农民变成农业工人、农户变成‘执照农民’”，成为含山农业增效、农民增收的一条新渠道。