离退休干部回乡定居可申请建房
《意见》规定，个人符合无房户和经审核原址不得进行改建或扩建需迁址新建的；已达法定结婚年龄并申请分户的，且分户前仅有一处住房的；遭受自然灾害损毁原宅基地灭失的；原住宅因国家建设征收、征用、土地整理复垦或影响村镇规划及交通、水利等基础设施建设需要拆除的；经区人民政府批准向落户原籍并确无住房的退伍军人，以及回乡定居的离退休干部、华侨和港澳台同胞；两劳释放人员回家无住房的，长期在外租住，户口在本地的；以及其他符合法律、法规规定的。具有以上情况之一的，可申请新建住房。
有下列情况之一的，其建房申请不予批准。以出租、出卖或以其他非法形式转让宅基地及其地上建筑物，或将住宅改做他用，再申请宅基地的；在征地拆迁中已作货币补偿、产权调换的；违法占地建房尚未处理结案的；不符合规划要求的；法律、法规规定不予批准的其他情况。
单元式住宅每户不超120平方米
个人建房，必须符合集镇规划、村庄建设规划和相关规划，遵循统一规划、合理布局、节约用地、保护耕地、优化环境、方便生活的原则。村庄建设规划，应按照合并村庄的总户数，考虑人口向城镇转移，合理确定村庄规模，尽量依托老村庄有序向外扩展，不占或少占农田。
鼓励个人集资联建多层单元式住宅，单元式住宅的每户建筑面积不应超过120平方米。以单户形式建房的，一户只能拥有一处宅基地，每户宅基地及院落总用地面积，在第一、二类区域不得超过120平方米，第三、四类区域不得超过160平方米。已经超占宅基地的，超占部分应在老房拆除后交还集体。